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严格掌握幼儿园审批条件幼儿园的审批将越来越难。按照《意见》,将严格幼儿园准入管理,各地依据国家基本标准调整完善幼儿园设置标准,严格掌握审批条件,加强对教职工资质与配备标准、办园条件等方面的审核。幼儿园审批严格执行“先证后照”制度,由县级教育部门依法进行前置审批,取得办园许可证后,到相关部门办理法人登记。对符合条件的幼儿园,按照国家相关规定进行事业单位登记。强化对幼儿园教职工资质和配备、收费行为、安全防护、卫生保健、保教质量、经费使用以及财务管理等方面的动态监管,完善年检制度,健全家长志愿者驻园值守制度,充分发挥幼儿园家长委员会作用,推动家长有效参与幼儿园重大事项决策和日常管理。

相比之下,吉药控股在医药领域的资历和业绩并不雄厚。2014年,吉药控股的前身双龙股份通过重组金宝药业进入医疗领域。财报显示,2016至2018年,吉药控股分别实现营收7.47亿元、7.00亿元、9.42亿元,净利润为1.86亿元、2.02亿元、2.17亿元,公司扣非净利润连续两年下滑。2019年上半年,公司预计实现净利润约1500万元至2500万元,比上年同期下降80.08%至66.80%,这是吉药控股上市以来首次净利大幅下滑。

此外,9月10日,国家外汇局发布公告称,为贯彻落实党中央、国务院关于推动形成全面开放新格局的重大决策部署,进一步扩大我国金融市场对外开放,经国务院批准,国家外汇管理局决定取消合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资额度限制。

责任编辑:常福强原标题:燃气炸了一国又一国,设备老化成问题文/王逸[环球时报综合报道]据俄罗斯卫星新闻网15日报道,当地时间14日上午,俄罗斯罗斯托夫州沙赫特市一栋楼房九层一户住房内发生燃气爆炸,截至目前共造成4人死亡,3人下落不明。上月31日在俄罗斯马格尼托戈尔斯克市也发生类似悲剧,导致39人死亡。15日,俄罗斯副总理穆特科要求,短期内修订现行的住宅燃气设备使用规范和要求。

可见,“属地管理”被滥用的背后,是一些上级部门必要担当精神的缺乏。因此,要防止属地管理蜕变成加重基层负担的“箩筐”,就必须让上级部门切实担负起责任来。作为上级部门,敢于负责、勇于担当是必须具备的基本素质,也是切实转变工作作风的关键。上级部门在部署涉及基层属地管理的工作目标和任务时,应当以对基层高度负责的担当精神,对是否属于基层管理的工作目标和任务准确地予以分类甄别,对该属于基层管理且基层管理能有利于问题解决的事项,毫不含糊地交给基层;对虽属于基层属地范畴但基层不能解决问题的事项,则应主动承担,而不能统统以“属地管理”的名义“打包”分给基层。这既是上级部门应有的担当精神和基本职责,也是避免基层在“属地管理”马甲下不堪重负的必然选择。

在遏制过度逐利行为方面,《意见》指出民办园应依法建立财务、会计和资产管理制度,按照国家有关规定设置会计账簿,收取的费用应主要用于幼儿保教活动、改善办园条件和保障教职工待遇,每年依规向当地教育、民政或市场监管部门提交经审计的财务报告。社会资本不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体、协议控制等方式控制国有资产或集体资产举办的幼儿园、非营利性幼儿园;已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。参与并购、加盟、连锁经营的营利性幼儿园,应将与相关利益企业签订的协议报县级以上教育部门备案并向社会公布;当地教育部门应对相关利益企业和幼儿园的资质、办园方向、课程资源、数量规模及管理能力等进行严格审核,实施加盟、连锁行为的营利性幼儿园原则上应取得省级示范园资质。幼儿园控制主体或品牌加盟主体变更,须经所在区县教育部门审批,举办者变更须按规定办理核准登记手续,按法定程序履行资产交割。所属幼儿园出现安全、经营、管理、质量、财务、资产等方面问题时,举办者、实际控制人、负责幼儿园经营的管理机构应承担相应责任。民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。

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